global banners

Hợp tác phát triển du lịch và dịch vụ biển trên cơ sở khai thác, bảo vệ tài nguyên biển và hải đảo Việt Nam

Thứ sáu - 03/07/2020 03:10
Các đại biểu trao đổi tại Diễn đàn
Các đại biểu trao đổi tại Diễn đàn
Ngày 30 tháng 6 năm 2020, Trung tâm Truyền thông tài nguyên và môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Báo Đầu tư tổ chức “Diễn đàn quốc tế về khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên biển và hải đảo Việt Nam”. Diễn đàn được tổ chức năm 2020 với chủ đề “Hợp tác phát triển du lịch và dịch vụ biển trên cơ sở khai thác , bảo vệ tài nguyên biển và hải đảo Việt Nam”.
 
Tham dự Diễn đàn có Ông Jan Wilhem Grythe, Đại biện Lâm thời Đại sứ quán Na Uy tại Việt Nam, PGS. TS Nguyễn Chu Hồi, Phó Chủ tịch Hội Nghề cá Việt Nam, Nguyên Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam, Ông Josh Kempinski, Giám đốc Quốc gia, Tổ chức Bảo tồn động, thực vật quốc tế (Fauna and Flora International-FFI). 
 
Phát biểu tại Diễn đàn, PGS. TS Nguyễn Chu Hồi, Phó Chủ tịch Hội Nghề cá Việt Nam, Nguyên Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam cho biết: 
“Biển nước ta có một tiềm năng hết sức quan trọng, trước hết là vị thế địa chiến lược, địa kinh tế, địa văn hóa cũng như các lợi thế về tài nguyên trong đó tính đa dạng về các nguồn tài nguyên như dầu khí, thủy sản, các tiềm năng phát triển du lịch, cảng hàng hải và cũng nằm trên tuyến đường mà hàng hải của quốc tế đi quan biển đông – là một trong những tuyến hàng hải lớn của thế giới và đóng vai trò hết sức quan trọng trong kết nối Đông – Tây, Bắc Nam trên bình đồ chiến lược của thế giới.

Vì vậy trong tất cả những nghị quyết của Đảng và nhà nước thì Biển đều được xác định vị trí xứng đáng trong chiến lược phát triển kinh tế quốc dân cũng như trong sự nghiệp bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ lãnh hải trong sự nghiệp bảo vệ tổ quốc. Đến năm 2007 lần đầu tiên chúng ta ban hành Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 trong đó có mục tiêu phấn đấu trở thành quốc gia mạnh về biển và làm giàu về biển. Đến năm 2018 trên cơ sở nhìn lại hơn 10 năm thực hiện chiến lược biển 2007 thì Đảng và Nhà nước lại tiếp tục ban hành Nghị quyết 36 về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030 tầm nhìn đến nawm2045. Và Chiến lược này chuyển hướng từ tiếp cận Chiên lược quản lý toàn diện và thống nhất về biển chuyển sang Chiến lược phát triển kinh tế biển bền vững dựa trên nền tảng Kinh tế biển xanh và mục tiêu chung vẫn tiếp tục phấn đấu trở thành Quốc gia mạnh về biển giàu về biển hướng ra biển và dựa vào biển. 
anh 6
PGS. TS Nguyễn Chu Hồi, Phó Chủ tịch Hội Nghề cá Việt Nam, Nguyên Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam trao đổi tại Diễn đàn
Khi nói về chính sách thì mảng chính chính sách về biển và luật pháp của chúng ta từ trước đến nay thì so với những mảng chính sách ở trên đất liền thì có thể nói là ít hơn hơn. Nhưng khoảng 15 năm gần đây, với đóng góp của kinh tế biển và vị thế ngày càng quan trọng của kinh tế biển đối với không gian phát triển, an ninh của Tổ quốc thì Đảng và nhà nước ta đã chú ý nhiều hơn. Gần đây chúng ta đã ban hành những chính sách hết sức cơ bản. Một là ngoài những tuyên bố của Chính phủ từ năm 1997, tuyên bố năm 1982 về các vùng biển của Việt Nam và các đường cơ sở để tính chiều rộng của lãnh hải thì đến năm 2003 chúng ta đã ra Luật Biên giới Quốc gia trong đó xác định có 12 huyện đảo gồm 10 huyện đảo ven bờ và 2 huyện đảo ngoài khơi là Trường Sa và Hoàng Sa. Đổng thời chúng ta đã ban hành Luật Biển Việt Nam năm 2012, có thể nói đây là quá trình thực hiện luật hóa Công ước luật biển của Liên Hợp Quốc 1982 (UNCLOS) vào bối cảnh cụ thể của Việt Nam. Và trong Luật này đã xác định 6 lĩnh vực kinh tế quan trọng trong đó có lĩnh lực Kinh tế du lịch biển và đảo. Cùng với đó chúng ta cũng ban hành Luật Tài nguyên và Môi trường biển, Luật quy hoạch lần 1 năm 2017 trong đó đã đưa ra nhiều vấn đề bao gồm cả phát triển kinh tế du lịch. Cùng với đó Luật du lịch cũng được tiến hành sửa đổi năm 2016và trong đó xác định du lịch là một trong những ngành kinh tế có tính chất tổng hợp. Bởi vì du lịch cần môi trường an ninh, văn hóa, thực phẩm để phát triển. Chính vì thế Du lịch là một ngành kinh tế Tổng hợp đúng với hoàn cảnh kinh tế của đất nước. Từ trước đến nay Du lịch phát triển dựa vào thiên nhiên tuy nhiên đầu tư và bảo vệ tái tạo tôn tạo phát huy cái giá trị của tự nhiên để mà có những sản phẩm lâu dài và du lịch chất lượng cao thì chúng ta chưa chú ý trước đây. Vì thế mà gần đây chúng ta mới phát triển những chính sách hướng vào việc thúc đẩy du lịch bền vững du lịch xanh đối với biển đảo. Và đặc biệt là du lịch ở cấp cộng đồng, du lịch sinh thái dựa vào những khu bảo tồn thiên nhiên biển. Đây là những mô hình phát triển kinh tế dựa vào tài nguyên thiên nhiên. Đây cũng là xu hướng của thế giới dựa vào con người và thiên nhiên vì thế mà du lịch xanhh góp phần phát triển bền vững kinh tế biển dến năm 2030 và xa hơn.

Phát biểu tại Diễn đàn Ông Jan Wilhem Grythe, Đại biện lâm thời Đại sứ quán Na Uy tại Việt Nam cho biết:

“Trong 40 năm qua chúng ta đã có quan hệ và hợp tác chặt chẽ. Biển và kinh tế xanh và các lĩnh vực về biển luôn là lĩnh vực ưu tiên giữa hai quốc gia. Nếu chúng ta nhìn vào bản đồ thế giới thì cả Na Uy và Việt Nam đều là các quốc gia có biển. Nếu như nhìn vào bản đồ Na Uy và nhìn sang Việt Nam thì tiềm năng về biển mà Việt Nam có khá giống Na Uy.
Phần lớn dân số chúng của hai nước sống gần biển và điều này khiến một bộ phận người dân đáng kể sống ngoài khơi. Cả hai nước chúng ta đã có nhiều năm kinh nghiệm về điều này nên chúng ta có thể chia sẻ cho nhau. Chúng ta đã có nhiều hợp tác để tạo ra các quy định giúp quản lý nghề cá.  Chúng ta cũng có hợp tác trong lĩnh vực nghiên cứu, nông nghiệp. Và đặc biệt chúng ta cũng đã có hợp tác trong lĩnh vực giáo dục giữa trường đại học Nha Trang và một số trường đại học của Na Uy trong lĩnh vực thủy sản.
Chúng ta cũng có những hợp tác kinh tế  như trong lĩnh vực hàng hải, có một số công ty giữa hai nước đã hợp tác trong lĩnh vực này. Cũng có một vài lĩnh vực ngoài nước mà chúng ta có thể hợp tác. Những gì chúng ta thấy bây giờ đó là Na Uy và Việt Nam đã vượt qua những hỗ trợ hay hợp tác truyền thống. Bây giờ cả hai quốc gia đang hướng tới một sự hợp tác kinh tế bền vững.
Đối với giải quyết ô nhiễm biển do nhựa, túi ni lông, hiện nay chúng tôi đã bắt đầu một số dự án hợp tác ở Việt Nam. Đây là những dự án hợp tác kỹ thuật lớn. Nếu thành công, các dự án đó sẽ đem lại cho chúng ta nhiều bài học mà mọi người có thể học hỏi và áp dụng ở nhiều nơi khác. Với bề dầy 40 năm hợp tác với Việt Nam, chúng tôi thấy rất lạc quan về tiềm năng hợp tác trong lĩnh vực chống rác thải nhựa trên biển.
 
Anh 4
Ông Jan Wilhem Grythe, Đại biện Lâm thời Đại sứ quán Na Uy tại Việt Nam trao đổi tại Diễn đàn

Chia sẽ một số kinh nghiệm của Na Uy và giải pháp đối với Việt Nam, Ông Jan Wilhem Grythe cho biết:
 
Nói về rác thải nhựa trên biển, 80% lượng rác thải trên đại dương xuất phát từ các nguồn thải trên đất liền. Điều này có nghĩa là nếu muốn kiểm soát rác thải nhựa trên biển, ta phải bắt đầu từ đất liền.
Theo tôi, ở Việt Nam, việc quan trọng là phải cải thiện hệ thống thu gom rác. Tôi quan sát thẩy ở nơi tôi sống hiện nay, việc thu gom rác vẫn chưa hiệu quả. Còn nhiều khâu phải cải thiện. Một trong những Dự án mà Na Uy đang hỗ trợ Việt Nam là cải thiện hoạt động thu gom rác thải ở cấp cơ sở. Chúng tôi đang cố để đem lại giá trị kinh tế cho rác thải bằng cách biến nó thành tài nguyên. Đó là một lĩnh vực.
Một lĩnh vực nữa không kém phần quan trọng là xử lý rác thải. Bạn không thể chỉ thu gom rác và để đấy. Bạn có thể tái sử dụng hoặc sử dụng rác thải làm nguyên liệu đầu vào cho ngành công nghiệp khác. Chúng tôi đang hỗ trợ một dự án tại Việt Nam sử dụng rác thải nhựa làm nguyên liệu đầu vào cho nhà máy xi măng. Dự án này đang được thực hiện ở khu vực phía Nam Việt Nam, nơi một nhà máy có thể cung cấp mỗi năm 60 nghìn tấn nhựa, đi thẳng vào lò sản xuất xi măng.
Ở đây, chúng ta đang nói về các con số rất lớn. Với Dự án này, những cơ sở có rác thải nhựa có thể bán rác nhựa để lấy tiền. Trong khi đó, các nhà máy xi măng lại có một nguồn nhiên liệu giá rẻ cho hoạt động của mình.
Dự án này còn quan trọng ở chỗ nó được thực hiện ở cấp địa phương, không phải áp dụng các quy định chặt chẽ của nhà nước. Chúng tôi hy vọng, Dự án này sẽ là một ví dụ điển hình để mọi người thấy đây là một ý tưởng tốt và họ cũng muốn làm điều đó vì họ có thể kiếm tiền từ rác thải nhựa. Nếu thành công Dự án cũng sẽ góp phần to lớn vào mục tiêu giảm thiểu nhựa ở Việt Nam.
Một vấn đề nữa, theo kinh nghiệm của Na Uy, là phải có một quy hoạch tổng thể phù hợp. Để thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế biển bền vững, ta cần phải có một cơ chế thống nhất, mọi người, mọi địa phương cùng thực hiện một quy trình chung. Chúng ta sẽ không áp dụng các cơ chế khác nhau cho mỗi tỉnh. Không thể tỉnh này làm thế này, tỉnh kia làm thế khác. Ở Na Uy chúng tôi có một quy hoạch chung để mọi địa phương cùng thực hiện một cách hiệu quả và bền vững. Chúng tôi hy vọng Việt Nam cũng làm như vậy. Đây cũng là lĩnh vực Na Uy có thể và sẵn lòng chia sẻ kinh nghiệm đặc biệt là về quy hoạch hiệu quả không gian biển.
 
Anh 5
Ông Josh Kempinski, Giám đốc Quốc gia, Tổ chức Bảo tồn động, thực vật quốc tế (Fauna and Flora International-FFI) trao đổi tại Diễn đàn
 
Phát biểu tại Diễn đàn, ông Ông JOSH KEMPINSKI - Giám đốc Quốc gia Tổ Chức Bảo Tồn Động Thực Vật Quốc Tế Fauna & Flora cho biết: 
Chúng tôi là một tổ chức phi chính phủ vì vậy chúng tôi thường làm việc cung các địa phương, chúng tôi nhận thấy rằng việc bảo tồn các loài sinh vật biển hiện nay đang ngày càng được chú trọng và điều này là cần thiết. Nghề khai thác hải sản đã phát triển trên toàn thế giới và cả ở Việt Nam đã ảnh hưởng đến môi trường biển. Một vài năm gần đây các loại rác thải đại dương trong đo có rác thải nhựa, túi ni lông đang đe dọa nghiêm trọng môi trường biển cũng như các loại sinh vật biển. Nếu cả ba yếu tố là khai thác biển, rác thải nhựa và biến đổi khí hậu cùng nhau xẩy ra thì chúng ta thực sự phải đối mặt với một vấn đề nghiêm trọng về môi trường. Đã có một sự thay đổi mạnh mẽ trong vòng 50-60 năm qua thực sự tác động về môi trường biển đã gia tăng nhanh chóng, dường như chỉ trong một thế hệ. Những chương trình hành động, tọa đàm, trao đổi thực sự hiện nay là cần thiết, đã đến lúc chúng ta cần phải thay đổi mạnh mẽ hành vi của mình đối với biển.

Bắt đầu hoạt động ở Việt Nam từ năm 1998, chúng tôi vẫn đang từng bước thay đổi và nâng cao nhận thức của người dân và chính quyền địa phương trong việc bảo vệ môi trường và hướng tới phát triển bền vững.
Chúng ta có thể thấy rất nhiều ví dụ về những nơi mà chúng tôi đã đi qua. Ví dụ như ở vịnh Hạ Long, chúng tôi đã tập trung đặc biệt vào giáo dục. Cụ thể là FFI đã làm việc với chính quyền Quảng Ninh và Hải Phòng trong suốt nhiều năm liền về việc giáo dục cho trẻ em.

Việt Nam đã có những thành công to lớn trong lĩnh vực du lịch. Đó là một trong những câu chuyện thành công lớn nhất trên thế giới về tăng trưởng du lịch với số lượng khách truy cập hàng năm hàng năm. Tôi nghĩ rằng nó có một số vấn đề tương tự mà chúng tôi đã tìm hiểu. Đó là về sự cân bằng.

Ban đầu, đó là sự tăng trưởng của nền kinh tế , du lịch và mọi thứ khác. Nhưng bây giờ cần phải có sự tăng trưởng trên tất cả các lĩnh vực tại Việt Nam. Việt Nam là một quốc gia có thu nhập trung bình - theo một cách nào đó, nó đã là một quốc gia giàu có
Bây giờ chúng ta cần chuyển đổi tất cả mọi người. Đó là những người tiêu dùng, là các nhà lãnh đạo, là khu vực tư nhân. Chúng ta cần suy nghĩ về cách chúng ta có thể chuyển sang cách làm việc bền vững hơn,  và điều đó rất đúng trong lĩnh vực du lịch. Khu vực tư nhân có một vai trò lớn trong chuỗi cung ứng nhưng tất nhiên chính phủ cuối cùng phải có trách nhiệm hàng đầu về quy hoạch tổng thể, kế hoạch quốc gia và đảm bảo rằng những điều đó được thực hiện. Bạn cần bảo đảm rằng, bạn cân bằng giữa bảo vệ môi trường và lợi ích du lịch.  Điều này rất quan trọng với Việt Nam.Khai thác là rất cần thiết, và cần đi theo hướng bền vững và tìm cách cân bằng các lợi ích.
Một phần của điều này liên quan đến giáo dục và cách truyền đạt thông điệp tới tât cả mọi người. Phải cần có nhiều hơn quy định ở khía cạnh này, làm sao để cho phép du lịch phát triển bền vững, cũng như quy định đối với một số trường hợp đang phát triển không bền vững. Chúng tôi đã thấy có một số nơi phát triển không bền vững. Ví dụ như khu vực gần bờ biển phía nam Campuchia, có sự phát triển nhanh và nống không bền vững về du lịch. Việt Nam cần phải xem xét các ví dụ đó để có thể học hỏi và tránh mắc phải. 
Chúng ta đã nói về việc Việt Nam có bờ biển và tài nguyên biển đáng tự hào như thế nào, năng lượng gió biển, nghề cá biển và du lịch có tiềm năng trở nên hấp dẫn hơn nhiều. Nếu bạn đi dọc theo bờ biển Việt Nam, vẫn còn nhiều nơi hoàn toàn chưa phát triển. Một số khu vực có thể không được phát triển? Một số khu vực vẫn còn nguyên sơ ? Chúng tôi có thể hỗ trợ điều này hay không? Và liệu sự phát triển đó có nhạy cảm không?   Tôi nghĩ rằng, đó là giai đoạn tiếp theo.


Trung tâm Truyền thông TN&MT

Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá

Click để đánh giá bài viết

  Ý kiến bạn đọc

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

Truyền hình

Báo cáo phát thải 2019

Báo cáo phát thải 2019

Đã xem: 106
07/09/2020
Làm sạch bãi biển ở Mombasa

Làm sạch bãi biển ở Mombasa

Đã xem: 104
07/09/2020
Ngày Môi trường thế giới 2020

Ngày Môi trường thế giới 2020

Đã xem: 751
28/07/2020
global banners
Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây